Milleproroghe: restituzione tasse al 31 dicembre per l'Aquila

L'Aula della Camera ha dato il via libera alla fiducia al maxiemendamento al dl milleproroghe. A favore hanno votato 309 deputati, 287 contro. Alle 14 sono iniziate le dichiarazioni di voto sul provvedimento. Dopo passaggi infuocati, fino alle dichiarazioni dell'On. Di Pietro che hanno visto l'uscita dall'aula del ministro Renato Brunetta, il provvedimento è stato approvato.

La Camera ha dato il via libera al Milleproroghe con 300 voti favorevoli e 277 contrari. Il provvedimento passa ora sul tavolo delle commissioni Affari costituzionali e Bilancio del Senato per consentire l'approdo e l'approvazione definitiva domani da parte dell'Aula di Palazzo Madama.

Nel video di Repubblica uno dei passaggi più emblematici. Il Governo assente durante il voto.

Nel testo del decreto  è prevista la proroga della riscossione dei tributi al 31 dicembre 2011 per i terremotati. Prolungamento anche della Cig per i lavoratori della Finmek e sblocco delle assunzioni del personale nei prossimi tre anni per il Comune de L'Aquila e della zona sismica. Le Regioni in cui sia stato dichiarato lo stato di emergenza, perche' colpite da sisma o dal problema dei rifiuti, possono decidere aumenti dei tributi, delle addizionali e dell'imposta regionale sulla benzina. La regione Campania inoltre avra' la facolta' di aumentare l'addizionale all'accisa dell'energia elettrica.

Il testo del decreto Milleproroghe approvato alla Camera ricalca quello licenziato dal Senato con lo stralcio, pero', di una serie di norme che dovrebbe rispondere ai rilievi di costituzionalita' del Capo dello Stato.

NORME STRALCIATE

CONCORSO PRECARI: stralciata la norma che prorogava fino al 31 agosto 2012 le graduatorie degli insegnanti precari, su cui si era pronunciata la Corte costituzionale e che prevedeva un vincolo per le supplenze legato alla provincia.

SALVAMENTO ACQUATICO: Soppressa la norma che prevedeva l'emanazione, entro il 31 dicembre 2011, di un decreto che disponesse regole per i corsi di formazione per addetti al salvamento acquatico con la sospensione dell'efficacia delle autorizzazioni rilasciate successivamente al 31 dicembre 2009.

INCROCIO PROPRIETA' TV-QUOTIDIANI: Rimane prorogato sino al 31 marzo del 2011 il divieto di partecipazioni in imprese editrici di quotidiani per chi possiede televisioni nazionali con piu' di una rete su piattaforma, invariati pero' i parametri di regolamentazione.

CONSOB: E' stata soppressa nel maximendamento del governo sostitutivo del decreto Milleproroghe la riorganizzazione della Consob.

ANATOCISMO: Modificato la norma sull'anatocismo, la cosiddetta salva-banche. Resta fermo il principio che "la prescrizione relativa ai diritti nascenti dall'annotazione in conto inizia a decorrere dal giorno dell'annotazione stessa". Ma il nuovo testo prevede che "in ogni caso non si fa luogo alla restituzione degli importi gia' pagati".

DEMOLIZIONI CAMPANIA: Cancellato il blocco delle demolizioni delle case abusive in Campania. Il testo originario faceva slittare il via agli abbattimenti al 31 dicembre 2011.

IMMOBILI ROMA: Cancellata l'esclusione della retrocessione per gli immobili a Roma interessati da procedure di esproprio.

ALLARGAMENTO CONSIGLI COMUNALI: Soppressa la norma che consentiva un aumento del numero dei consiglieri comunali e degli assessori nelle citta' con piu' di 1 milione di abitanti.

CONTRATTI ETNA: cassata la proroga delle concessioni dei contratti nella zona dell'Etna.

AUTORITA' VIGILANZA SU CONTRATTI PUBBLICI: Cancellata l'estensione anche al presidente dell'Autorita' per la vigilanza sui contratti pubblici la durata in carica per sette anni senza possibilita' di riconferma. 

Rimangono poi i capisaldi del decreto:

PRECARI: prorogato al 31 dicembre 2011 il termine per la presentazione dei ricorsi contro i licenziamenti da parte dei lavoratori, norma che riguarda soprattutto i precari. Slitta infatti l'entrata in vigore della legge che impone il ricorso entro sessanta giorni dal licenziamento.

SOCIAL CARD: torna la carta acquisti e per la sua gestione saranno coinvolti gli enti caritativi in una fase sperimentale che durera' un anno.

SLA E 5 PER MILLE: alla ricerca e all'assistenza dei malati di Sla andranno "fino a 100 milioni di euro" del fondo destinato al 5 per mille.

PROCREAZIONE ASSISTITA: slitta al 30 aprile 2011 il termine entro cui l'Istituto superiore di sanita' predispone la relazione annuale per il ministro della Salute in base ai dati raccolti sull'attivita' delle strutture autorizzate. E' previsto poi che le strutture autorizzate all'applicazione delle tecniche di procreazione medicalmente assistita inoltrino i dati richiesti al ministero della Salute.

FOGLIO ROSA PER MOTORINI E MINI-CAR: slittamento al 31 marzo 2011 dell'entrata in vigore della norma che prevede la prova di guida per i ciclomotori e le mini-car. Sara' necessario richiedere l'autorizzazione al conseguimento del certificato di idoneita' alla guida del ciclomotore (il foglio rosa), che consentira' di esercitarsi alla guida, dopo aver superato l'esame teorico. Prova pratica non prima di un mese dal rilascio del foglio rosa.

BANCHE: possibilita' per gli istituti di credito di utilizzare il credito di imposta ai fini del calcolo della patrimonializzazione per far fronte alle nuove regole imposte da Basilea 3.

MUTUI: concessione del diritto di surroga anche nelle garanzie che assistono il mutuo oggetto di sospensione e che e' stato cartolarizzato dalla banca, senza necessita' e formalita' aggiuntive

FONDI COMUNI D'INVESTIMENTO: il regime di tassazione dei fondi comuni di investimento residenti in Italia viene equiparato a quello previsto per gli organismi di gestione dei fondi residenti in un altro Paese dell'Unione europea.

POSTE: Posta spa potra' "acquistare partecipazioni anche di controllo nel capitaledi banche". Parallelamente viene stabilito anche lo scorporo delle attivita' di Bancoposta da Poste per realizzare un soggetto bancario del tutto autonomo.

PARMALAT: inserita una norma che non consente a Parmalat di distribuire in dividendi oltre il 50% dell'utile.

QUOTE LATTE: prorogato al 30 giugno 2011 il pagamento delle multe per gli allevatori che non hanno rispettato le quote latte. Destinate risorse per 5 milioni di euro.

COMUNI: In arrivo l'acconto irpef per i Comuni, in attesa del Federalismo municipale.

CASE FANTASMA: ulteriore slittamento, al 30 aprile di quest'anno, per dichiarare le cosiddette "case fantasma". Stop demolizioni in Campania: sospesi sno al 31 dicembre i termini per l'esecuzione nella Regione Campania delle demolizioni degli immobili abusivi, le prime case sottoposte a sentenza penale.

SFRATTI: un anno in piu' di tempo per le famiglie disagiate che hanno ricevuto l'avviso di sfratto. La proroga del blocco degli sfratti sposta il termine al 31 dicembre 2011.

CINEMA: dal primo luglio aumenta di un euro il biglietto del cinema come contributo speciale a carico dello spettatore voluto dal governo a favore del bilancio dello Stato. Un rincaro che sara' applicato sino al 31 dicembre 2013.

ALLUVIONI: cento milioni di euro per le regioni e le province colpite dalle recenti alluvioni (Liguria, Veneto, Campania e provincia di Messina).

EDITORIA: in arrivo 30 milioni in piu' al fondo per l'editoria e 15 milioni per le tv e radio locali. I fondi per l'editoria avevano subito un taglio nella passata Finanziaria.

ENTI LIRICI: destinati 15 milioni alle Fondazioni liriche. Tre milioni inoltre alla Fondazione Giuseppe Verdi.

SANATORIA PER LE AFFISSIONI ABUSIVE: la sanatoria riguarda le affissioni abusive dei manifesti politici, commesse dal il 28 febbraio 2010. La multa viene pagata per il complesso delle violazioni commesse e ripetute: 1.000 euro per anno e per provincia.

MAFIA E USURA: in arrivo un unico "Fondo di rotazione per la solidarieta' alle vittime dei reati di tipo mafioso, delle richieste di estorsione e dell'usura", frutto dell'accorpamento del Fondo per le vittime dell'estorsione dell'usura e quello di rotazione per le vittime della mafia.