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Descrivendo il capitolo "sulla Commisurazione della pena", il giudice evidenzia di aver tenuto in considerazione "la gravita' del danno, che emerge con evidenza dall'apprezzabile numero di persone offese: 29 vittime decedute e 4 persone offese che hanno patito lesioni" e "il grado della colpa".
"L'esame dei molteplici profili di colpa evidenziati nella condotta degli imputati - scrive il giudice - consente di sostenere che, nel caso di specie, il grado della colpa e' particolarmente elevato: la colpa degli imputati e' certamente grave".
"Ampia e netta, infatti - spiega il dottor Billi - e' risultata la divaricazione tra la condotta in concreto tenuta e la regola precauzionale applicabile. L'attivita' di previsione, prevenzione ed analisi del rischio e' stata svolta in modo superficiale, approssimativo e generico, con affermazioni apodittiche ed autoreferenziali, del tutto inefficaci rispetto ai doveri normativamente imposti.
La carente analisi del rischio sismico - afferma sempre il giudice - non si e' limitata alla omessa considerazione di un singolo fattore ma alla sottovalutazione di molteplici indicatori di rischio e delle correlazioni esistenti tra tali indicatori.
Dalla condotta colposa degli imputati e' derivato un inequivoco effetto rassicurante. Gravi profili di colpa si ravvisano anche nell'adesione, consapevole e acritica, alla volonta' del Capo del Dipartimento della Protezione Civile di fare una 'operazione mediatica' che si e' concretizzata nell'eliminazione dei filtri normativamente imposti tra la Commissione Grandi Rischi e la popolazione aquilana.
Tale comunicazione diretta, favorita dall'autorevolezza della fonte, ha amplificato l'efficacia rassicurante del messaggio trasmesso, producendo effetti devastanti sulle abitudini cautelari tradizionalmente seguite dalle vittime ed incidendo profondamente sui processi motivazionali delle stesse.
La gravita' del reato, desumibile dal consistente numero di vittime e di persone offese e dall'elevato grado della colpa, consente di ritenere equa, nel calcolo sanzionatorio, una pena base pari a quattro anni di reclusione".
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