Abruzzo ancora escluso dagli sgravi contributivi. Carlo Costantini i

L´onorevole Carlo Costantini (Italia dei Valori) ha presentato al Ministro del Lavoro e della Previdenza sociale, Cesare Damiano, un´interrogazione sui problemi legati all´esclusione dell´Abruzzo tra le Regioni beneficiarie dell´aiuto relativo agli sgravi contributivi per le imprese per il periodo 1/1/94 – 31/12/96. "Tale agevolazione - fa sapere Costantini - disposta dalla decisione della Commissione Ue n.88/318, fu bloccata dai Decreti ministeriali del 5/8/94 e del 24/12/97, che hanno escluso l´Abruzzo dal novero delle Regioni beneficiarie. Tali decreti hanno prodotto nel tempo danni gravissimi alle imprese e allo sviluppo dell´intero territorio regionale, avendo improvvisamente determinato un consistente incremento del costo del lavoro che ha costretto alcune imprese alla chiusura e altre a rivedere i propri piani di sviluppo, specie dal punto di vista occupazionale. Ne è derivata - continua il deputato abruzzese - l´apertura di un contenzioso durato circa dieci anni che si è risolto con ben quattro sentenze di Tribunali amministrativi regionali e del Consiglio di Stato che hanno tutte univocamente riconosciuto il pieno diritto delle imprese abruzzesi a beneficiare, per il periodo considerato, degli sgravi contributivi ex lege 218/78". La sentenza n. 66/06 del Consiglio di Stato dello scorso 13 gennaio ha definitivamente decretato l´infondatezza dei suddetti decreti ministeriali perché, cita Costantini, "´… confliggenti proprio con le determinazioni assunte in sede europea circa la concedibilità dell´aiuto alla Regione Abruzzo". Questa sentenza, pur non determinando l´automatico inserimento dell´Abruzzo nell´elenco delle Regioni destinatarie del beneficio, obbliga il Ministero competente a verificare, in tempi rapidi, la sussistenza dei presupposti per la concessione dell´aiuto alla Regione Abruzzo. I danni prodotti da tali decreti al sistema produttivo abruzzese - prosegue Costantini - non sembrano tuttavia ancora arrestarsi. Le diverse sedi provinciali Inps, sul presupposto della presunta irregolarità contributiva delle imprese che hanno sospeso i pagamenti delle rateizzazioni dei contributi imposti dai decreti annullati, attualmente respingono le richieste di rilascio del Durc (documento unico di regolarità contributiva) procurando gravi danni alle imprese, soprattutto a quelle operanti nel settore edile che, prive del documento unico di regolarità contributiva, non possono partecipare alle gare di appalto e non possono neppure ottenere i pagamenti degli stati di avanzamento per gli appalti in corso. In molti casi la direzioni provinciali dell´Inps hanno addirittura avviato procedure forzose di recupero dei presunti crediti". Un po´ di dati sulla vicenda. Da una ricognizione effettuata dall´Ance nella provincia di Pescara, risulterebbero circa mille le aziende interessate al problema sgravi, di cui poco meno del 5% ha effettuato una regolarizzazione immediata. Attualmente circa 870 aziende stanno procedendo al versamento rateizzato che globalmente vale intorno a 18 milioni di euro. Per quanto riguarda il settore delle costruzioni, per una piccola impresa (10 operai e un impiegato) il costo del mancato sgravio ammonterebbe a circa 50mila euro, mentre a una media (50 operai e cinque impiegati), a oltre 163mila euro. "Con la mia interrogazione intendo - conclude Costantini - chiedere al Ministro del Lavoro di far pervenire immediate direttive alle sedi provinciali Inps abruzzesi affinché, in base alle decisioni sollecitate dal Consiglio di Stato, vengano regolarmente rilasciati agli aventi diritto i Durc e venga sospesa ogni azione di recupero forzoso dei crediti, perché fondati su decreti ministeriali annullati dal Giudice Amministrativo. Va inoltre riconosciuta come errata l´esclusione dell´Abruzzo per le annualità 1994-1996 dal beneficio degli sgravi contributivi e vanno adottati i provvedimenti conseguenti". La risposta del Governo è attesa per le prossime due settimane e Costantini fa sapere che sarà immediatamente consultabile sul suo sito www.carlocostantini.it.